送出基地的資格怎麼認定？可移出容積如何試算

三類法定送出基地

依《都市計畫法》第83條之1與相關辦法，得作為送出基地者包括：

1. 都市計畫表明應予保存，或經直轄市、縣（市）主管機關認定有保存價值之建築所定著的土地。
2. 為改善都市環境或景觀，提供作為公共開放空間使用之可建築土地。
3. 私有的都市計畫公共設施保留地。

第三類是市場上最主要的供給來源，但有一項關鍵的除外規定。

除外規定：計畫書怎麼寫，決定一切

若都市計畫書已規定該公共設施用地應以區段徵收、市地重劃或其他方式取得，通常不得作為送出基地。

這一點無法從地目、使用分區或現況判斷，必須實際調閱該地區的都市計畫書與相關規定。實務上，這是送出基地資格審查最常出問題的環節——買賣雙方都談好了，才發現計畫書裡有一句排除的文字。

可移出容積的計算邏輯

上限：基準容積

送出基地得移轉的容積，以其原基地可建築的基準容積為上限。公共設施保留地因本身不能建築，實務上依都市計畫書規定或相關認定方式處理。

換算：公告現值比

移入接受基地時，須依送出基地與接受基地公告土地現值的比例換算。也就是說，同一塊送出基地，配到不同的接受基地，實際能貢獻的樓地板面積並不相同。

用白話說：送出基地的現值相對於接受基地愈高，換算效率愈好。

一份送出基地的體檢表

檢查項目	判斷來源
是否為私有公共設施保留地	土地登記謄本、使用分區證明
計畫書有無除外規定	都市計畫書及其相關規定
容積率認定基礎	都市計畫書、毗鄰土地條件
公告土地現值	地價資料
所有權是否單純	謄本共有人結構、有無未辦繼承
有無限制登記	謄本他項權利與限制登記欄
有無占用或建物	現場勘查、地籍圖套繪

七項全部通過，這塊地才算是「可用的送出基地」。實務上，卡在第五項與第六項的比例最高。

給建商的一個提醒

取得送出基地時，建議把產權清理的責任與時程明確寫入契約，並搭配履約保證。市場上不少延宕案件，源頭都是承接了一塊「看起來乾淨、其實有未辦繼承」的土地。

吉田服務全台建設公司，長期經營各種公共設施保留用地，可提供從資格查核、可移出容積試算到產權清理與送件的整合服務。